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國家發(fā)改委安排部署加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作

2013-12-19 14:40 來源: 作者:

  據國家發(fā)改委網站消息,12月10日下午,國家發(fā)展改革委組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作電視電話會議,分析當前節(jié)能減排形勢,動員部署明年加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作,以確保完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標,加快推進生態(tài)文明建設。

  國家發(fā)展改革委副主任解振華在會議中指出,當前,我國節(jié)能減排形勢嚴峻,霧霾防治形勢逼人。黨中央、國務院和中央領導同志對節(jié)能減排和大氣污染防治工作高度重視,做出了一系列重要指示和全面部署。國家發(fā)展改革委作為經濟綜合部門,同時也是節(jié)能減排工作協調部門、節(jié)能主管部門,在加強節(jié)能減排、配合支持環(huán)保等部門促進大氣污染防治中要采取積極措施,著力推進相關工作的落實。各地發(fā)展改革(經信)部門要在地方黨委、政府領導下,盡職履責,強力推進節(jié)能減排工作,積極配合環(huán)保部門落實《大氣污染防治行動計劃》的各項政策措施,做好相關工作。

  解振華表示,今年以來,國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,進一步加強節(jié)能減排綜合協調,推動出臺防治大氣污染的配套措施,在化解過剩產能、完善環(huán)保電價、推動油品質量升級、支持燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、實施新能源及節(jié)能汽車推廣補貼政策、實施百項能效標準推進工程及天然氣增供等方面做了大量工作。

  解振華強調,全國發(fā)展改革系統(tǒng)一定要從加快生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度,認真抓好2014年節(jié)能減排工作,確保實現“十二五”節(jié)能減排目標,促進大氣污染防治工作取得實效。

  一是調整優(yōu)化產業(yè)結構和布局。研究建立各地區(qū)資源環(huán)境承載能力預警機制,嚴格控制高耗能、高排放項目。綜合運用法律法規(guī)、產業(yè)政策、節(jié)能減排、安全生產等手段,著力化解產能嚴重過剩矛盾。加快淘汰落后產能,會同有關部門確保明年完成“十二五”淘汰任務。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),制訂重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術裝備產業(yè)化工程實施方案。

  二是推動能源結構清潔化。加快發(fā)展水電、核電、風電、太陽能、生物質能,推動分布式能源發(fā)展,切實解決可再生能源優(yōu)先上網問題。控制煤炭消費量,制定重點區(qū)域煤炭消費總量控制方案。切實抓好天然氣供應保障。做好油品品質提升工作。

  三是大力推進節(jié)能減排。實施2014—2015年節(jié)能行動計劃。實行能源消費總量和能耗強度“雙控”考核,暫停未完成目標地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。強化節(jié)能評估審查,對能源消費增量超出控制目標的地區(qū)新上高耗能項目,實行能耗等量或減量置換。推進工業(yè)、建筑、交通和公共機構等重點領域節(jié)能,深入開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,加快重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。積極推行能效領跑者制度,建立和實施節(jié)能量交易制度。加強能效標準制(修)訂工作,完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法機制,依法查處違法用能行為。

  四是積極推行清潔生產。組織編制《國家清潔生產推行規(guī)劃》,大力推廣清潔生產先進技術,實施清潔生產改造。

  五是大力推進生態(tài)文明建設。盡快研究推進生態(tài)文明建設的制度建議。開展國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索生態(tài)文明建設有效模式。

  六是綜合運用多種手段形成組合拳。加大中央預算內資金支持,引導社會加大節(jié)能減排和防治大氣污染治理投入。深入推進資源性產品價格改革,發(fā)揮差別電價、懲罰性電價作用,落實脫硫、脫硝和除塵電價政策,推行居民用電、用水、用氣階梯價格。

  七是加強與地方和部門協調合作。加強節(jié)能減排綜合協調,做好節(jié)能減排的部署安排、組織實施、監(jiān)督檢查等。支持配合環(huán)保等部門加強大氣污染防治工作,形成合力。加強中央與地方的溝通協作。

  八是動員全社會參與。深入推進節(jié)能減排全民行動,動員全體社會成員積極主動參與節(jié)能減排、防治霧霾。辦好全國節(jié)能宣傳周等主題活動。引導消費者購買和使用節(jié)能綠色產品、節(jié)能省地型住宅。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,踐行綠色低碳交通出行,反對各種形式的奢侈浪費。

  北京市、上海市發(fā)展改革委有關負責同志交流了加強節(jié)能減排促進大氣污染防治的具體做法。

作者:佚名 來源:和訊網